Бизнес – за экономическую безопасность

, 2019.04.18, 11:49

Объединенный украинский бизнес в преддверии второго тура выборов предлагает будущему президенту поспособствовать принятию на СНБО доктрину экономической безопасности Украины.

Наталья ГОРДИЕНКО

Проблема экономической безопасности нашей страны всегда была довольно острой, а в последнее время и вовсе стала неотложной. Дело в том, что за все годы независимости Украины много говорилось об экономической безопасности, но ни концепции, ни четкой программы реализации этой проблемы так и не было предложено. Известно, что до 2008 года экономка Украины развивалась. Росло благосостояние людей, быстрыми темпами велось строительство и реализация жилья. Но после мирового кризиса, в который наша страна вступила не подготовленной, ситуация начала резко меняться. В 2015 году даже был оглашен технический дефолт. Последовала существенная девальвация гривны. Но и этот тревожный сигнал не возымел действия. Во всяком случае, тогдашние расчеты Минэкономразвития и торговли не отражали особой тревоги: показатели экономической безопасности было снижено всего на несколько пунктов. Хотя потери были огромными и с тех пор экономика страны начала стагнировать, а население – беднеть.

Известно, что с началом военных действий на Востоке страны было уделено внимание некоторым аспектам государственной деятельности, в том числе информационной безопасности. Но ситуация с анализом и принятием мер по обеспечению экономической безопасности остается в прежнем виде.

Украинский бизнес, который  начал консолидироваться, объединяя крупное, среднее и малое предпринимательство, выступил с инициативой  разработать концепцию безопасности. В нем самое активное участие приняли вновь созданный Украинский совет бизнеса и Союз украинских предприятий, которые  стали инициаторами разработки концепции экономической безопасности страны. Первоочередная задача для власти – обеспечение национальной экономической безопасности. В связи с мировыми потрясениями и существенными выплатами по внешним заемам это может привести к экономической катастрофе. Даже экономически сильные страны прогнозируют и разрабатывают упреждающие меры по защите экономической безопасности.  Страна с неразвитой стагнирующей экономикой тем более должна объединять усилия в этом важном направлении. Проявляя заботу о безопасности страны и живущих в ней людей, работниках предприятий, Украинский институт будущего и центр социально-экономических исследований «CASE Украина» подготовили аналитический отчет с оценками угроз в экономическом секторе и причин их возникновения. На этой основе и был подготовлен проект доктрины экономической безопасности страны.

Бизнесмены полагают, что будущий президент должен четко осознать масштабы нынешних и будущих экономических вызовов. Если их игнорировать, то страна может сорваться в пропасть. Тогда рост экономики, который имеется по результатам предшествующих лет, может резко сменить свое направление. Эту угрозу однозначно осознает объединенный украинский бизнес , выступивший с открытым обращением к кандидатам в президенты с требованием сразу же после выборов утвердить доктрину экономической безопасности на заседании СНБО.

Відкрите звернення об'єднаного українського бізнесу

Ми, представники Фонду підтримки економічної безпеки України, платформи взаємодії бізнесу Бізнес100, до складу яких входять провідні українські підприємства та члени Української Ради Бізнесу, до складу якої входять 73 бізнес асоціації, членами яких є 27 тис. підприємств, із сумарним річним оборотом близько 650 млрд грн, в яких працевлаштовано 1,2 млн співробітників, усвідомлюючи спільну відповідальність за збереження та сталий розвиток економіки України, вирішили в цей складний час звернутись до громадян України, кандидатів у Президенти України, іноземних партнерів та всіх політичних сил.

Перед Україною на цей час стоять значні внутрішні та зовнішні виклики, що загрожують національним економічним інтересам.

Ми звертаємось до кандидатів у президенти із закликом - одразу після виборів розглянути на засіданні РНБО і підтримати написаний провідними інститутами України проект «Доктрини економічної безпеки», яка описує ключові загрози економіці України та шляхи їх подолання.

Закликаємо всі політичні сили, Кабінет міністрів, Верховну Раду України -  підтримати пропозиції, сформовані за висновками проекту Доктрини, якнайшвидше погодити та реалізувати спільні завдання та прийняти необхідні закони та підзаконні акти для нівілювання ключових загроз економіці України, головними з яких ми бачимо наступні:

Фінансові, зокрема втеча капіталів за кордон і масове використання офшорних юрисдикцій та податкових гаваней для уникнення від оподаткування всередині країни, критично високий рівень перерозподілу ВВП через зведений бюджет України та соціальні фонди, залежність банківського сектору від політики державних банків тощо

Макроекономічні, зокрема низькі темпи економічного зростання, застрягання у сировинно-промисловій пастці, світова економічна криза, що наближається, монополізація ключових секторів національної економіки, значний рівень тінізації економіки, значний обсяг контрабанди тощо

Інституційні, зокрема неформальні інститути, відносини, та структури, що суперечать формальним та викривлюють їх; невиконувані норми законів, зрощування монополізації окремих секторів економіки з державною владою, недостатня захищеність права власності через недосконалість системи правосуддя, недосконалість системи реєстрації прав на нерухоме майно, обмежені можливості оскарження недійсних правочинів тощо

Енергетичні, зокрема критична залежність від імпорту енергоресурсів, ризики нанесення шкоди українській економіці окремими гравцями сектору, ризик несанкціонованої зупинки підприємств енергетичного сектора тощо

Зовнішньоекономічні, зокрема відсутність чіткої системи  взаємодії державних органів з питань забезпечення зовнішньоторговельної безпеки, нерозвиненість зовнішньоторговельної інфраструктури, втягування України у торгівельні війни та зростання протекціонізму у світі, санкційний вплив на економіку України з боку країни-агресора тощо

Серед ключових напрямків реалізації державної політики в сфері економічної безпеки на нашу думку мають бути:

- Формування позитивного сприйняття громадянами України підприємництва, конкуренції, приватної власності, громадянської активності тощо

- Підвищення прозорості, спрощення процедур та їх автоматизації, утворення інституційних стримувань та противаг, дерегуляції та звуження державного втручання до мінімально необхідних меж, приватизації державних підприємств

- Інституційна реформа перевіряючих та контролюючих органів, зокрема ДФС та митниці: запровадження персональної відповідальності, ризик-орієнтованого підходу до перевірок, проведення відкритих конкурсів на керівні посади, встановлення контурентних заробітних плат співробітникам тощо

- Ліквідація всіх економічних підрозділів правохоронних органів, ліквідація Податкової міліції та створення єдиного аналітичного органі із розслідування економічних злочинів

- Ухвалення нового Митного та Податкового кодексу Розвитку які будуть передбачати норми по деофшоризація економіки, заміна податку на прибуток податком на виведений капітал з потужними компенсаторами з ліквідації контрабандних схем через прозорий електронний контроль, модифікації податку на землю, удосконалення спрощеної системи оподаткування, скорочення кількості різних пільг тощо

- Детінізація економіки, зокрема ринку оренди землі та сільгосппродукції. Запровадження єдиного податкового електронного документа задля контролю ланцюжка постачання ризикових категорій товарів та стимулювання покупця отримувати фіскальний чек при їх покупці (кешбек, лотерея). Відкриття персоніфікованої інформації з митних баз.  

- Публична інвентаризація та аудит видатків та витрат бюджету з метою скорочення видатків загальнодержавного бюджету до цільового показника у 35% від ВВП.

- Демонополізація ринків тепло- та енергопостачання, забезпечення рівності доступу учасників суміжних ринків до товарів та послуг природних монополій, реалізація заходів з енергоефективності та енергозбереження

Відповідальний бізнес прагне побудувати в Україні легальне бізнес-середовище, з єдиними правилами, які зрозумілі усім учасникам економічних відносин.

Ці та багато інших завдань, які випливають із перелічених вище загроз, мають призвести до сталого розвитку країни, прискорення побудови суспільства «з відкритим доступом», збільшення темпів зростання ВВП та зниження рівня тіньової економіки України до рівня розвинених європейських країн.

Закликаємо кандидатів у Президенти України, іноземних партнерів та представників всіх політичних сил до відкритого діалогу із відповідальним українським бізнесом та експертним середовищем.

  • К деятельности Зеленского положительно относятся 72,8% украинцев – опрос

    19 июл, 16:33
  • Зеленский внес в Раду законопроект о конфискации незаконных активов и наказании за их приобретение

    18 июл, 14:30
  • Элитное жилье, каре ягненка и вода за 1,5 тыс: что позволяли себе нардепы последние 5 лет

    17 июл, 12:20